了了亭 资讯 本文刊载于《瓷都美术家》: 文化产业已成为我国实现新一轮经济增长的战略产业,而发展文化产业,其核心在于增强文化产业的竞争力。从理论和实践两个角度分析,能否尽快切实解决以下制约提升我国文化产业竞争力的重大问题,直接关系到文化产业能否真正成长为我国国民经济的支柱性产业。
第一,推进文化产业的结构调整,加快建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。我国文化产业许多是从文化事业单位转制而来,文化产业结构存在天然缺陷,文化企业“散乱小弱”,低水平、重复仿制的文化产品充斥文化市场,这是我国文化产业缺乏竞争力的重要原因。加快文化产业结构调整,已成为提高我国文化产业竞争力的紧迫课题。为此,一要提高文化产业的集中度,以培育有竞争力的文化企业集团为重点,推动文化企业的兼并和重组,通过组建跨媒体、跨行业、跨地域的文化集团,最大限度地提高文化资源的利用率:二要大力扶持中小文化企业,引导中小企业走“专、尖、特、新”的道路,使其在产业发展中扮演不可替代的角色;三要打破条块分割和地区封锁,打破行业垄断,为逐步建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系创造条件。
第二,科学调整国有资本在文化产业各行业中的布局。按照国有资本“有所为,有所不为”和保证国家文化安全、信息安全的原则,根据垄断性行业和竞争性行业、盈利性行业和非盈利性文化行业的不同特点,对国有资本布局进行战略性调整。对关系国家安全的垄断性文化行业和非盈利性文化行业,国有资本要有所为,并逐步加大投入力度:而对与国家文化和信息安全影响不大的盈利性、竞争性行业,国有资本则应有所不为。这样既有利于对国有资本布局进行战略性调整,也可促使文化产业的所有制结构进一步优化,为中小企业的生存发展创造更加充分的竞争环境。
第三,努力拓宽文化产业的投融资渠道。资金不足是当前文化产业发展的一个瓶颈。加快投融资体制改革,拓宽投融资渠道,可以为文化产业的跨越式发展注入强大动力。为此,要降低市场准入门槛,放宽民间资本和外资进入文化产业的限制,除像党报党刊电台电视台这样的一些政府喉舌类文化机构外,原则上大多数文化产业都应允许各类资本进入。应鼓励各类有实力、有条件的企业进入文化产业领域,鼓励文化企业以各种形式进入资本市场。