新闻背后的故事-景德镇陶瓷艺术家逃税避税之说

  瓷都晚报是景德镇家喻户晓的一份城市导报，每天到店里面上班，第一件事就是捡起投递到店面地上的报纸翻一翻每天发生的新闻。而这篇文章是瓷都晚报12月15日的A03版的头条。从文中我们不难看出这几年艺术家缴纳的税款正在逐步增加，但是数额是非常有限，仅为598.37万元，虽然增加了109.41%，但是这点税额确实与景德镇名人名作动辄数十万，数百万的天价不成正比。以今天景德镇艺术陶瓷的销售，保守年销售额过亿，甚至几亿，以国税的3%计入，这个里面除了景德镇各个陶瓷店面贡献的定额国税，以及景德镇各个陶瓷厂家缴纳的相关税额，摊到名人名作上面估计就没有多少了。
  我真的很少听说艺术家在销售了自己的陶瓷艺术品后，主动去交税的，因为这种行为业内看来是毫无必要的。合理避税，成了艺术界对待交税的一种普遍态度。而这种行为对于收藏者看来，也是正常的。收藏者对待艺术家出售自己的作品不用去主动纳税，或者自己索要发票都是不必要的，因为景德镇这座千年古镇，较低的税负是使得艺术家们藏富于民的一种导向和方法。另外，对于名人名作的销售还有一个重要的途径就是礼品陶瓷，其中不少是在官场上面流通的，相关官员采购名人名作也没有见到谁索要过发票和规劝艺术家去交税的。在这样的气氛下，让艺术家主动交税的确实是凤毛麟角。
  而为什么报纸上说这一年交税比例增高呢，其中有一个主要方面那就是评比大师的时候已经对于每年2万含2万以上的交税凭证已经纳入了评选的必要条件，成为综合评分中的重要分值。而对于大师要求提供交税证明的这项考察模式，必然会向下推广，由国大师推广到省大师，由省大师推广到省高工，省工艺美术师，由省一级推广到市高工这一层次的相关评比。也正是由于有了这样的门槛，有了这样正面积极的考察项目，才使得很多艺术家会积极交税，但是交上去的税往往也只是完成限额而已，远远没有达到艺术家自己正常和应该要缴纳的数量。这里面有几点原因，第一是艺术家自己交税的态度，其实这无关乎是景德镇的艺术家就是全国所有的艺术家，或者大多数中国人都对交税没有正确的认识。第二是，在景德镇国税开大额发票现在比较繁琐，去开大额发票的时候，以前还方便，提供自己的身份证就可以了，而现在去开发票是需要提供购买者开具的带有公章的收货证明，这一点让大家感到很麻烦，别人买个东西走了，艺术家去开发票却需要出具购买方提供的带公章的证明，这对于普通的艺术品交易是非常麻烦的。当然，这里面和税务部门对于税款的流向和安全控制有着要求的原因，我们就不知道了。第三，是缺乏税务部门的高调引导，比如给艺术家提供快捷方便的专供窗口，提供累积交税的查询以及出具证明的服务，不定期登报对于交税的艺术家提供表彰和鼓励等等，这样一些鼓励措施，必然会使得我们大小艺术家都会积极的去交税。因为对于以后参加评比，我们也能够拿出权威的证明，而不是我们拿着一大堆小额的发票塞在报名材料里面，那太恶心了。试想一下，小艺术家一年零星交税了1万元，而保留下来的资料是一堆票据，既没有申报材料的实用性，也没有看相。而税务部门能提供总结累积税额的一张证明，而且随时可以去开具，那么对于艺术家参与评比，或者比赛等等就有相当的实用性，相信这样的服务会受到艺术家们广泛欢迎。而这个方法对于那些大艺术家们，也很实用，对于这些交税大户，让税务人员苦口婆心的去劝服他们了解我纳税，我光荣的意识是不可行的。重要的是要让这些大艺术家通过缴纳了不菲的税额，而感受到相关部门对他们的鼓励，对他们的行为的政治上面的认可。而不是现在，艺术家与税务人员都是处在恐惧，敌对，或者逃避的情况。鼓励艺术家去交税，和查艺术家到底应该缴纳多少税是否会联系到一起，艺术家最为恐惧的一点。怕枪打出头鸟，于是唯恐避之不及。
  至于新闻中最后一段将发票，证书合二为一，我认为可行性很低，大家不会去领，就是去领了也不会开具，自己的证书具备相当的个性，有的甚至还有防伪性，而这种统一出具的证书缺失了上面两点。加上要和税负联系在一起，可行性确实不高。艺术家骨子里面就有着那种不愿意被控制，被驾驭的秉性。正如文中最后提到“以证控税”的这种理念，将公示纳税数额增加透明度，置于公众监督之下，防止流失等等，本来和我上面说到的方式是一致的，但是语气和角度的变化，使得观者觉得这还是一种强硬的态度，这种强硬方式，必然会产生更多的逃避，使得积极交税变成了一句空话。藏富于民是政府对于艺术产业的一种鼓励的政策和态度，呵护艺术家们积极交税，和依靠法律力量来督促现在的消极交税，是完全不同的两个方法，那一种更可行，还是要看政府的态度和评比大师，高工等，能不能将高额交税作为增加弹性分值的充要条件了。如果简单把艺术家交税定在一种法律的耻辱柱的准行上，这不是短时间能够解决问题的方法，因为在中国大多国人对于交税都是处于逃避的心态上，我们的艺术家也只是其中普通的一员，大环境如此，小环境也必然。所以，冷面孔，铁手腕对于打击艺术家避税是没有用的，是税管人，还是税服务于人，也许才是解决问题的一个方法。了了亭 李申盛/文