关于打造集中统一的陶瓷艺术品交易平台的构想
尧宁生
编者按院
在实现科学发展、加速瓷都崛起的进程中，我们还有许多新事物需要去认识，还有许多的问题需要去破解，还有许多新尝试需要去践行。尤其是作为中国瓷都，景德镇具有深厚的陶瓷历史文化和现实经济资源，必须充分利用和发挥，与时俱进地推动特色瓷都放异彩，实现由传统走向现代的历史性跨越。
本报今日刊发、宁生撰写的文章，就关于整合景德镇市陶瓷艺术品交易市场、打造集中统一的陶瓷艺术品交易平台的构想，提出新的探索。我们希望这篇文章能引发人们的思考，引起人们的探讨，引导人们有效利用景德镇陶瓷艺术这个深厚博大的历史与现实的文化资源，从而产生新的经济文化产业的增长点，促进陶瓷产业振兴，实现瓷都经济崛起。
内容概述院以金融资本为主线，把总经纪人、陶瓷艺术家、收藏家、爱好者、投资人、商人的陶瓷艺术品的交易活动串联起来，并为其融资需求提供金融服务，变无序交易为有序交易，变隐蔽交易为透明交易，为整个交易市场的运行提供金融支撑，构建政府主导下的陶瓷艺术品集中统一规范的交易平台，加速陶瓷艺术品流转增值，以此催生景市陶瓷艺术品市场的裂变，以求实现院艺术品价值扩充，优秀作品扩产，交易市场扩容，交易数量扩大，交易产值扩张，产业带动效力扩散，景市GDP、税收、财政收入的跳跃式增长，加快“重振瓷都雄风，建设经济重镇、旅游都市、特色瓷都”战略构想的实现。
一、构想的背景
景德镇是中国乃至世界的瓷都，陶瓷艺术至今仍为世界一枝独秀，在全国、全球没有同构性。其悠久的历史、灿烂的文化无与伦比，其集天下之大成的独特优势无人匹敌。陶瓷艺术作为景德镇陶瓷业的一朵奇葩，无论是历史还是现在，都为景德镇、为江西、为中华民族的文明增添了绚丽的色彩，她是景德镇人、江西人、中国人的骄傲。
随着国人的物质文化水平的不断提高，陶瓷艺术品作为一种独特的艺术产品广受天下人钟爱，成为众多投资者、收藏家、爱好者以及博物馆院、公共场所、居家装饰等所追捧、青睐之宝。陶瓷艺术品的交易也随之不断升温，由此带来了陶瓷艺术品创作日益繁荣。然而，繁荣的背后却存在诸多的问题，主要表现在：
一是交易行为多为私下买卖，政府无法掌握市场真实情况，也无法准确统计其应有的产值，也就产生了税收征管的困难，导致了大量税收的流失。据统计，2008 年全市陶瓷业产值70 亿元，而产生的税收所占产值的比例却很小。其中陶艺家个人所得税占陶瓷业税收的比例也很小。
二是由于交易的信息不对称，艺术品价值和价格不相匹配，存在较大的价格泡沫，导致了少数艺术家急功近利，艺术不思精进，只求数量不求质量，只求价格不求价值，从而严重影响了陶瓷艺术产业的创新和发展。
三是整个交易市场不统一、不规范、不透明，由此产生了大量的经纪人和商人的投机行为，仿冒作品充斥市场，侵害了艺术家权益，影响了景德镇的形象，同时也使一些有潜力、有才华的青年艺术家的艺术价值未能得到应有的体现。
四是无序的不规范的交易也在某种程度上为腐败的滋生提供了温床。
综上所述，我们必须直面景德镇陶瓷艺术品交易活动中存在的较严重的问题，下决心加以有效解决。规范景德镇陶瓷艺术品交易活动和行为，整合培育一个在政府主导下依法合规、健康有序、充满活力的陶瓷艺术品交易市场，无疑是本届政府当务之急。而我们认为，借助金融等方面的推力，打造一个集中统一的陶瓷艺术品交易平台，不失为当下最佳的破冰之举。
二、构想的目的
第一，落实省委十二届九次全会精神，策应我省建设环鄱阳湖生态经济区的战略决策，应对金融危机挑战，化经济波动期为发展机遇期，发掘特有的潜在优势，培育新的经济增长极，促进“三保”目标的实现。
第二，落实我市建设经济重镇、旅游都市、特色瓷都的战略部署，把陶瓷艺术品行业做成景德镇的支柱产业，并以此为支点，撬动景德镇经济跨越发展。
第三，为陶瓷艺术品交易构建一个规范、高效、便捷的高地。
第四，为陶瓷艺术家提供一个展现真实的艺术价值、获取应有的价格回报的平台。
第五，为投资人、收藏家、爱好者架起一座实现陶瓷艺术品保值、增值的桥梁。
第六，为陶瓷艺术品作为抵质押物获取银行信贷开启通道。
第七，为政府加强陶瓷艺术产业税收征管，增加财政收入提供应有保证。
三、构想的可行性
第一，千年景德镇深厚的陶瓷历史文化底蕴，培育和吸引众多的陶瓷艺术家聚集瓷都，陶瓷艺术作品瑰丽多姿，异彩纷呈，产销两旺。
第二，盛世收藏，使得景德镇的陶瓷艺术品有着巨大的市场需求。
第三，散落留存在景德镇、江西省乃至全国国人手中难计其数的陶瓷艺术品，将可通过这个平台重新显现它的价值和价格，景德镇也将有可能重新拥有“集天下之大成”之美誉。
第四，景德镇在全国拥有最多陶瓷科研机构、唯一的陶瓷大学，拥有众多对陶瓷艺术品特别是现代、当代陶瓷艺术品价值、价格认定、评估的专家和人才。
第五，陶瓷产业的振兴作为景德镇跨越发展的战略，是景德镇历届特别是本届党委政府矢志不移的目标。
第六，该构想缘自艺术品银行概念的启发。艺术品银行曾先后在欧洲和我国北京、上海等一线城市均有成功尝试。如民生银行2007 年推出的“艺术品投资计划1 号产品”引人注目。
第七，通过调研得知，以陶瓷艺术品作为抵质押物获得银行贷款的融资方式具有可操作性，得到陶艺家、收藏家、爱好者等人士和银行的广泛认同。
第八，即将挂牌景德镇银行的城市信用社，是我市唯一的地方政府持大股的独立法人银行业金融机构，灵活的经营机制和自主创新的能力，能够为实现这个构想提供金融支持和信誉保证。
四、构想的运作模式

（一）运作框架
第一，依托景德镇市政府属下的景德镇陶瓷艺术研究院，成立以政府持大股、若干个陶瓷艺术品经营的法人企业和艺术家等自然人出资共计5000 万元的经营公司，作为交易平台的运营者。它的市场定位是代表政府成为我市陶瓷艺术品交易市场的总经纪人，与景德镇银行共同开发建设培育市场。
第二，经营公司将5000 万元启动资金存入景德镇银行，用于实现陶瓷艺术品的变现、买卖、赎回和风险保证。第三，由经营公司设立精品馆（可定名为“中国陶瓷艺术精品城”），作为陶瓷艺术品收集、存放、陈列、展示、销售、管理之场所。
第四，由政府高位推动，聘请专家和相关人士组建陶瓷艺术品鉴定评估委员会，形成运作机制和制度，对陶瓷艺术品的鉴定评估的作品出具鉴定评估书。
第五，经营公司成立拍卖公司，定期对需要增值变现的陶瓷艺术品进行公开拍卖。
第六，主办银行为陶瓷艺术品交易人量身定做信贷产品。
第七，经营企业、艺术家、主办银行共同签定三方合作协议，形成相应运作机制和制度。
运作框架
（二）运作方式
根据不同的客户需求，采取不同的运作方式，主要有以下几种交易类型院
第一种，对需要体现艺术价值和价格的艺术家，将自己的作品委托该经营公司作为总经销。该经营公司按照鉴定评估认定的价格照单收购。
第二种，对艺术品持有者需要即时变现的，经鉴定评估确定价格后，经营公司开具票据，银行即时兑付。
第三种，艺术品持有者对鉴定评估后的艺术品需要委托经营公司增值，经营公司则通过拍卖或再销售等环节实现增值，其增值部分至少七成归持有人，其余为经营公司和银行分成。
第四种，凡从经营公司购得的艺术品，购买人在购买后的一定期限内，需要经营公司赎回，经营公司则承诺不低于原购买价的80%予以回购。
第五种，艺术品持有人在获得价值价格认定后，既不变现，也无需增值，而需要以此融资，则可作为抵质押物从银行获得不低于艺术品价格七折金额的贷款。银行的风险控制主要体现
在经营公司预存保证金，经营公司的风险控制在于获得打折以后的抵押物。
第六种，对有融资需求的艺术家进行授信，其授信的额度由鉴定评估委员会作出判断，同时由经营公司为银行提供担保，借款人为经营公司提供反担保。对陶瓷艺术品经销商流动资金需求给予信贷支持。
五、构想实现的效应
构想一旦实现，将会对全国陶瓷艺术行业产生前所未有的辐射，对我市陶瓷艺术品的创新发展和产业链的繁荣产生积极的推动作用，从而对景德镇的经济发展产生巨大的裂变效应。具体体现为“多赢”格局的形成。
一是收藏家、爱好者赢。规范、健康、有序的陶瓷艺术品市场的形成，使得收藏家、爱好者拥有了一个即时实现买卖的交易平台，陶瓷艺术品的价值的真实性和价格的合理性使得收藏家、爱好者在这个平台上可获得公平的待遇。
二是陶瓷艺术家赢。健康的交易市场解决了陶瓷艺术品价格和价值不相匹配的问题，陶瓷艺术品通过规范的通道进入交易平台，价值得到认定，价格得以体现，权益得到维护。同时也最大程度的挤掉了艺术泡沫，规范和促进了艺术创作。更值得肯定的是，艺术家通过阳光交易的合法收入存入地方银行，又间接地支持了地方经济的发展。
三是总经纪人赢。即经营企业无论是在鉴定评估、购销、或拍卖等交易环节均可获利，实现社会效益、经济效益双丰收，是仅次于政府的大赢家。
四是地方银行赢。地方金融机构以其雄厚的资本为推手、以可靠的信誉为保证、以优质的服务为手段定能赢得大量的优质负债（存款）业务，极大地优化负债结构，从而可以更多资金为地方经济发展提供信贷支持。同时也较大数量的增加了中间业务收入，提升了企业的品牌形象。可以设想，在不久的将来，地方银行的存贷规模和收益将是同业难以比肩的。
五是地方政府赢。
第一，经济重镇要要不再。远。在价值规律和市场竞争力的作用下，几乎所有的陶瓷艺术精品的交易将自觉或不自觉地步入到这个集中统一的交易平台上来。陶瓷艺术品交易量必定逐年增加，交易金额总量将以几何级数增加，从而拉动全市GDP 的快速增长，也相应的带来了税收收入、财政收入的快速增长。我们姑且做一个简单的测算，仅以2008 年底我市具有省高工以上职称的艺术家1033 人为例，假如每人年产50 件艺术品，平均每件艺术品实现销售价值2 万元，那么（第一个流通环节所产生的效益为院
销售收入=1033*50*2=103300 万元
应纳税款=103300*6% （综合税率）=6198 万元
地方财政实得=103300*（3%+3%*40%）=4338.6 万元。
第二个流通环节（平台销售）若按30%增值出售，产生的
效益则为院
销售收入=103300*（1+30%）=134290 万元
（一）若按一般纳税人的税率计算
应纳税款=134290*17%=22829.3 万元
城维、教育附加=22829.3*10%=2282.93 万元
地方财政实得=22829.3*40% +2282.93 =11414.65 万元
两次流通税收总计22829.3+6198+2283=31310.3 万元
两次流通地方财政实得=4338.6+11414.65=15753.25 万元
（二）若按小规模纳税人的税率计算
应纳税款=134290*6%=8057.4 万元
地方财政实得=134290*（3%+3%*40%）=5640.18 万元
两次流通税收总计=6198+8057.4=14255.4 万元
两次流通地方财政实得=4338.6+5640.18=9978.78 万元
再考虑来自民间大量的陶瓷艺术品交易因素，一年下来的经济收益将是一个惊人的天文数字浴此外，我们还可以委托税务部门在每个交易环节代征0.3%的陶瓷发展基金，一年可征集713 万元，可用于支持高科技陶瓷业的创新发展。
第二，旅游都市要要此梦可圆。独具特色和魅力的陶瓷艺术品产业的兴起，必将引来全国乃至世界的陶艺家和客户聚集景德镇，就很有可能使景德镇成为类似海宁“世界皮革之都”义乌“中国小商品之城”的陶瓷艺术品的集散地，也就很可能使景德镇获得继“瓷都”称号之后又一美誉要要“陶瓷艺术品之都”。到那时呈现的将是“精品天下走，游客八方来”，“邀天下游人，听瓷乐”的美好景象。由此景德镇的旅游业将更加兴旺，旅游都市好梦可圆。
第三，特色瓷都要要名至实归。千年窑火和现代文明铸就了景德镇应有的魅人特色，陶瓷艺术品这朵奇葩以其“含金量高、绿色环保”的品质无疑成为“特中之特”，以至于在全国、全球没有同构性，不被同质化。
六是相关行业产业赢。例如拍卖行兴起，文化产业繁荣，媒体广告升温、中介业务增加，印刷、包装、交通、物流等行业同步得到发展，从而极大地改善景德镇的就业状况。
六、构想的风险控制
经营企业的风险，除遇到不可抗力因素影响而致使陶瓷艺术品贬值外，主要表现在其为借款人向银行融资提供的担保而产生的不确定性，控制办法要求借款人提供反担保。
银行的风险控制主要在以下三个方面：
一是四部门彼此间保持独立性。除一般交易人之外，经营企业、鉴定评估委员会、金融机构这三个部门彼此构成相对独立性，经营企业和精品馆各自开设独立账户，购买资金、销售资金、担保资金分户管理，决不可串户使用。
二是政府引导，市场推动，最大限度打造阳光化、有序化市场交易平台，以吸纳民间的交易行为。
三是经营企业必须严格履行为借款人银行融资的担保责任。
七、构想的关键要素
一是党政重视。市党政主要领导形成共识，果敢决策，高位推动。如该构想形成市委、市政府的决策，建议应作为今年促进我市“三保”1 号重点工程，成立强有力的工作推进机构，党政主要领导挂帅，举全市之力，超常规地加以实施，以期尽快取得实际效果。另外，我们还可以把该构想作为振兴景德镇陶瓷产业的重点项目，争取国家发改委支持。
二是金融支撑。地方银行必须以优质高效的服务为整个市场的交易活动提供强力支撑，金融血液一刻都不能断流。
三是法律保障。公安、法院、司法必须为整个的市场交易活动提供全面有效的服务保障。
四是科学管理。第一，精心打造机构。即建立“中国陶瓷艺术品鉴定评估委员会”。要科学缜密地设计委员会成员产生机制，机构的运行运作机制和管理制度，这是支撑整个构想得以实现的核心要素。第二，规范企业运营。作为陶瓷艺术品总经纪人的经营企业必须按照股份制公司的架构依法合规经营，聘请德才兼备人才担任公司高管。这是支撑整个构想得以实现和可持续运行的重
要保证。第三，加强税收征管。国税、地税部门联合设计陶瓷艺术品交易专用税务发票，确定综合税率，设置专门机构进驻管理，从而确保每个交易环节和经营企业的税收应收尽收。这是支撑构想实现后规范管理最为关键的环节。
注院“陶瓷艺术品”暂可界定为当下市场评估价单件5000元以上的精品。