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[图文]凤凰涅槃欲高飞--景德镇市国有陶瓷企业改制纪实           ★★★ 【字体：小 大】
凤凰涅槃欲高飞--景德镇市国有陶瓷企业改制纪实

作者：冯建 胡发根 邱西颖   文章出处：陶城报   更新时间：2009-10-27 21:25:44
 
凤凰涅槃欲高飞
——景德镇市国有陶瓷企业改制纪实

 

    进入9月，景德镇市国有陶瓷企业改革平稳中快速推进。截至9月30日，全市陶瓷系统20 家参与改制的陶瓷企业，职工身份已全部置换到位，这表明作为景德镇市国企改革的攻坚部分——国有陶瓷企业的改革已初步告捷。
    现在是推进国企改革最佳时机
    从上世纪90年代中期开始，景德镇市国有陶瓷企业纷纷陷入举步维艰的困境，职工合法权益难以得到保障，成为城市经济发展的沉重包袱。大力推进国有陶瓷企业的改革改制，势在必行。
    在深入学习江西省委、省政府主要领导有关国企改制重要讲话精神，并结合景德镇实际进行调研分析后，景德镇市市委、市政府达成共识：现在是景德镇推进国企改革的最佳时机。
    目标明确后，景德镇市专门成立了国有企业改革领导小组，全力做好国有企业改制工作。针对陶瓷企业人员多、包袱重、牵涉面广的特点，该市把国有陶瓷企业的改革作为国企改革的突破口，在制订科学、合理、可操作性的改制方案上下足工夫。市委、市政府主要领导频频深入各陶瓷企业调研，听取大家对深化改革，调整经济结构的意见和建议，反复讨论，最终通过了“一稳一分七清”的改制方案。“一稳”即稳定完善租赁承包；“一分”即已改制后的租金分年缴纳社保医保金；“七清”即一次性发给生活费，并还清以前欠发工资、医疗费、等六项款项。
    始终把职工利益放在首位
    改革是利益分配的深层调整，在此过程中如何取得职工的支持和理解，保持社会的稳定和企业的发展，是国企改革成败的关键。
    景德镇市在推进改制的过程中，采取了“试点先行，整体推开”的策略，始终把职工利益放在首位，做到 “让职工放心，让承包实体安心，让企业管理者宽心”。
    如果把国有企业的土地资产进行合理运作，能够获取一笔可观的改制资金，但这一做法的弊端在于，有一定发展潜力和市场前景的承包实体将因此而失去经营场所，企业也将失去可持续发展的可能。在仔细分析研究的基础上，从整个城市可持续发展的高度上考虑，该市做出“不卖一寸土地，不拆一幢厂房”的决定，政府通过有效资产进行融资的方式来解决改制所需要的资金，让企业卸下包袱，轻装上阵。
    在这次改制过程中，景德镇陶瓷系统没有一名职工因改制而下岗，反而新增1.4万个就业岗位，成为该市推进国企改制的一个创举。
    恢复造血功能重现企业活力
    江西省陶瓷工业公司总经理方霞云告诉记者：“这次景德镇国有陶瓷企业改革是通过企业机制的转换，经营模式的创新，结合景德镇大力发展文化创意产业和‘大旅游’产业的思路，让企业在改制后恢复造血功能，实现战略转型。”
    据介绍，在完成对国有陶瓷企业的改制任务后，景德镇市将重新对改制企业进行发展定位。位于景德镇城东区的雕塑、宇宙等瓷厂将依托景德镇陶瓷学院、江西省陶研所、景德镇市陶研所的辐射优势，大力发展以陶瓷文化创意；位于城市中心区的建国、光明等瓷厂将充分利用保存完好的古作坊、古柴窑遗址和修建于上世纪的厂房设备，大力发展工业、文化旅游及相关产业。
    据了解，雕塑瓷厂在着力推进改制的同时，对该厂的厂区环境进一步美化，充分利用良好的文化创意产业发展条件，在引进乐天陶社的基础上，进一步靠大联强，引进战略合作伙伴，着力打造景德镇国际雕塑陶瓷创意产业园。

作者：冯建 胡发根 邱西颖

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